摘自：当代教育科学
当今的国际竞争在一定意义上可以说是人才的竞争，高校，无疑是人才辈出的地方。为高校输送人才的高校招生制度，也就相应的成为一个世界性的热点问题，各国都在努力探索如何使本国的高校招生更加合理化、规范化。美国与我国的社会制度不同，但其高等教育取得的成就为世界瞩目。考察它的高校招生制度，洞精论集锦悉其背后的科学理念，思维方式，无疑会对我国招生制度的改革和发展有很大的启发和借鉴作用。
一、美国高校招生制度
现行美国高校人学制度有非选拔式人学制和综合选拔式人学制两种。前者是指不经大学人学考试和严格筛选过程，只要符合最低条件就可自由人学，采用此种人学制的大学绝大多数是初级学院和社区学院。美国最主要的、最具代表性的高校招生制度是综合选拔人学制，这个制度主要包括两个方面:高等学校的人学考试成绩和学生的其他人学条件。SAT和ACT是当今美国最主要的两种高校入学考试。美国现有850余所高校和310多个奖学金主办单位要求考生参加SAT考试，60%的大学招生参用此成绩。人们常讲的美国高考主要指的也是SAT。SAT是学术能力测试的简称，由美国一家私营的教育考试机构教育测试服务中心设计。传统的SAT考试只分语言与数学两大部分，注重考查学生的阅读能力、理解能力、抽象推理能力和创造能力。近来美国大学委员会对SAT进行了全面改革，增加了对学术内容的考查。ACT规模较SAT小，但目前全世界每年有近250万人次参加ACT考试。除了英语、数学、阅读和科学方面的成绩，ACT考试还提供学生兴趣、需求、计划和目标方面的详细情况。考生能否被录取，除这两种考试成绩外，其他人学条件同样很重要，有的学校宣称，录取与否，2/3是根据学生在中学9一11年级的表现，l/3是根据SAT的成绩。其他人学条件有高中所学课程及所得学分、中学平均成绩及排名、人学推荐信、面试、特殊才华及社区服务等等。
美国高校在招生中参用何种成绩、中学生参加哪种考试，完全2005年第18期当代狱有科学由招生学校和学生自行决定。学生根据自己的条件和学校的要求可同时向多所学校提出人学申请并送交有关材料，各高校从中择优录取，额满为止。
二、启示
我国的高等学校人学统一考试制度已经有50多年的发展史，综观其改革和发展的历程，可以清晰地看到，正是在不断的比较和借鉴中，我们的高考制度才不断发展和完善。在开放的当今社会，尤其需要我们用开放的战略眼光，吸取他人所长，加快自己的发展脚步。
(一)招生标准灵活化
美国的教师、家长和学生都不是十分看重分数，更不把分数作为评定学生的唯一标准，他们更看重的是学生的创造精神、实际才能及适应社会的能力。他们不仅选拔智商高的学生，更看重情商高的学生，录取新生更是多样标准的综合。如学生平时的表现是能否被录取的重要因素。这样的选拔制度不仅给他们国家的基础教育带来了积极的推动作用，还有利于学生个性潜能的发展。我们国家的高考更看重对知识、智力的考查，对学生的综合素质考查不够，由此导致很多在某一方面有着特殊才华的人才被埋没，同时也导致了基础教育重知识、轻能力的不良现象。因此，我们的高考在改革中要注意把智力和非智力因素结合起来综合考查。
(二)考试形式多样化
美国绝大多数高校都要求考生提供SAT或ACT成绩，但也有高校对此不作要求，在要求提供的各高校中对这个成绩也没有统一的规定;初级学院和社区学院对这两种考试都不作要求。近年来，我国的高考形式也开始呈现多样化的特征，如春季高考、分省自主命题等，但改革刚刚开始，很多的配套措施尚不完善，由此也导致了一些争议的出现。从世界范围看，全国统一考试与各高校自主招生考试出现了结合的趋势，任何偏重一极的做法都已经与社会的发展不相适应。因而需要我们尽可能地把多种形式制度化，并尽快加以完善。
(三)减少政府干预
美国高校在招生上有较大的自主权，而我国高校在招生中由于政府行为较多，从而限制了高校的自主权，大大制约了招生工作的灵活性和多样性。同时，我国高校招生计划由政府高度控制，严格规定了高校招生人数及各专业招生数，这严重制约了高校自身发展。过去，我国高等教育实行的是精英教育，计划内的招生数限制较为严格，学校招生数较少，因此统一计划的招生工作得以顺利完成。但是当我国高等教育由精英教育向大众化过渡时(主要指扩招后)，政府下达的招生计划连年增加，而高校接纳新生容量的增长相对滞后，高校又无法自主地根据自己办学的实际情况调整招生计划。这样就造成高校只能被动地去适应政府下达的计划指标，所感受到的压力一年比一年大，高校的办学质量也受到较大的影响。
【参考文献】
[l]于钦波，杨晓.中外大学入学考试制度比较与中国高考制度改革[M].成都:四川教育出版社，2000.
[2]王英杰等.世界教育大系—美国教育[M].吉林:吉林教育出版社，2000.
【作者单位】山东省招生办公室。
【文章来源】当代教育科学2005年第18期
